中華人民共和國動物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂 根據(jù)2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國電力法〉等六部法律的決定》第二次修正 2021年1月22日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議第二次修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 動物疫病的預(yù)防
第三章 動物疫情的報(bào)告,、通報(bào)和公布
第四章 動物疫病的控制
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第七章 動物診療
第八章 獸醫(yī)管理
第九章 監(jiān)督管理
第十章 保障措施
第十一章 法律責(zé)任
第十二章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對動物防疫活動的管理,預(yù)防,、控制、凈化,、消滅動物疫病,,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,防控人畜共患傳染病,,保障公共衛(wèi)生安全和人體健康,,制定本法,。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。
進(jìn)出境動物,、動物產(chǎn)品的檢疫,,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動物,,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng),、捕獲的其他動物,。
本法所稱動物產(chǎn)品,,是指動物的肉,、生皮、原毛,、絨,、臟器、脂,、血液,、精液、卵,、胚胎,、骨、蹄,、頭,、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶,、蛋等,。
本法所稱動物疫病,是指動物傳染病,,包括寄生蟲病,。
本法所稱動物防疫,是指動物疫病的預(yù)防,、控制,、診療、凈化,、消滅和動物,、動物產(chǎn)品的檢疫,以及病死動物,、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,。
第四條 根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定的動物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,,是指口蹄疫,、非洲豬瘟、高致病性禽流感等對人,、動物構(gòu)成特別嚴(yán)重危害,,可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,需要采取緊急,、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防,、控制等措施的;
(二)二類疫病,是指狂犬病,、布魯氏菌病,、草魚出血病等對人、動物構(gòu)成嚴(yán)重危害,,可能造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,,需要采取嚴(yán)格預(yù)防、控制等措施的,;
(三)三類疫病,,是指大腸桿菌病、禽結(jié)核病,、鱉腮腺炎病等常見多發(fā),,對人、動物構(gòu)成危害,,可能造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響,,需要及時(shí)預(yù)防、控制的,。
前款一,、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并公布,。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動物疫病發(fā)生,、流行情況和危害程度,及時(shí)增加,、減少或者調(diào)整一,、二、三類動物疫病具體病種并予以公布,。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康,、野生動物保護(hù)等主管部門制定并公布。
第五條 動物防疫實(shí)行預(yù)防為主,,預(yù)防與控制,、凈化、消滅相結(jié)合的方針,。
第六條 國家鼓勵(lì)社會力量參與動物防疫工作,。各級人民政府采取措施,支持單位和個(gè)人參與動物防疫的宣傳教育,、疫情報(bào)告,、志愿服務(wù)和捐贈等活動。
第七條 從事動物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、貯藏等活動的單位和個(gè)人,,依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,,做好免疫,、消毒,、檢測、隔離,、凈化,、消滅、無害化處理等動物防疫工作,,承擔(dān)動物防疫相關(guān)責(zé)任,。
第八條 縣級以上人民政府對動物防疫工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施穩(wěn)定基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,,加強(qiáng)動物防疫隊(duì)伍建設(shè),,建立健全動物防疫體系,制定并組織實(shí)施動物疫病防治規(guī)劃,。
鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處組織群眾做好本轄區(qū)的動物疫病預(yù)防與控制工作,村民委員會,、居民委員會予以協(xié)助,。
第九條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管全國的動物防疫工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域的動物防疫工作,。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好動物防疫工作,。
軍隊(duì)動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門負(fù)責(zé)軍隊(duì)現(xiàn)役動物和飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。
第十條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防治的協(xié)作機(jī)制,。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和海關(guān)總署等部門應(yīng)當(dāng)建立防止境外動物疫病輸入的協(xié)作機(jī)制。
第十一條 縣級以上地方人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,,負(fù)責(zé)動物,、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第十二條 縣級以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動物疫病的監(jiān)測,、檢測,、診斷、流行病學(xué)調(diào)查,、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防,、控制等技術(shù)工作;承擔(dān)動物疫病凈化,、消滅的技術(shù)工作,。
第十三條 國家鼓勵(lì)和支持開展動物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,,提高動物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平,。
各級人民政府和有關(guān)部門、新聞媒體,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對動物防疫法律法規(guī)和動物防疫知識的宣傳,。
第十四條 對在動物防疫工作、相關(guān)科學(xué)研究,、動物疫情撲滅中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,各級人民政府和有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵(lì),。
有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法為動物防疫人員交納工傷保險(xiǎn)費(fèi),。對因參與動物防疫工作致病、致殘,、死亡的人員,,按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或者撫恤。
第二章 動物疫病的預(yù)防
第十五條 國家建立動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估制度,。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國內(nèi)外動物疫情以及保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的需要,,及時(shí)會同國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門對動物疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并制定,、公布動物疫病預(yù)防,、控制、凈化,、消滅措施和技術(shù)規(guī)范,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同本級人民政府衛(wèi)生健康等有關(guān)部門開展本行政區(qū)域的動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估,,并落實(shí)動物疫病預(yù)防、控制,、凈化,、消滅措施。
第十六條 國家對嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫,。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃,;根據(jù)本行政區(qū)域動物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,。
第十七條 飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),,按照強(qiáng)制免疫計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范,對動物實(shí)施免疫接種,,并按照國家有關(guān)規(guī)定建立免疫檔案,、加施畜禽標(biāo)識,保證可追溯,。
實(shí)施強(qiáng)制免疫接種的動物未達(dá)到免疫質(zhì)量要求,,實(shí)施補(bǔ)充免疫接種后仍不符合免疫質(zhì)量要求的,,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
用于預(yù)防接種的疫苗應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,,并對飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人履行強(qiáng)制免疫義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫,,協(xié)助做好監(jiān)督檢查,;村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作,。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)定期對本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施情況和效果進(jìn)行評估,,并向社會公布評估結(jié)果。
第十九條 國家實(shí)行動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警制度,。
縣級以上人民政府建立健全動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,,制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定和動物疫病監(jiān)測計(jì)劃,對動物疫病的發(fā)生,、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測,;從事動物飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離,、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、加工,、貯藏、無害化處理等活動的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙,。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)對動物疫病發(fā)生,、流行趨勢的預(yù)測,,及時(shí)發(fā)出動物疫情預(yù)警。地方各級人民政府接到動物疫情預(yù)警后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取預(yù)防,、控制措施。
第二十條 陸路邊境省,、自治區(qū)人民政府根據(jù)動物疫病防控需要,,合理設(shè)置動物疫病監(jiān)測站點(diǎn),健全監(jiān)測工作機(jī)制,,防范境外動物疫病傳入,。
科技、海關(guān)等部門按照本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定做好動物疫病監(jiān)測預(yù)警工作,,并定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門互通情況,,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系和工作機(jī)制,,根據(jù)需要合理布局監(jiān)測站點(diǎn),;野生動物保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照職責(zé)分工做好野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作,,并定期互通情況,,緊急情況及時(shí)通報(bào)。
第二十一條 國家支持地方建立無規(guī)定動物疫病區(qū),,鼓勵(lì)動物飼養(yǎng)場建設(shè)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),。對符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收合格予以公布,,并對其維持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)方案,。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門指導(dǎo)跨省、自治區(qū),、直轄市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)行政區(qū)劃,、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)險(xiǎn)評估情況等對動物疫病實(shí)施分區(qū)防控,,可以采取禁止或者限制特定動物,、動物產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)等措施。
第二十二條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定并組織實(shí)施動物疫病凈化,、消滅規(guī)劃,。
縣級以上地方人民政府根據(jù)動物疫病凈化、消滅規(guī)劃,,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的動物疫病凈化,、消滅計(jì)劃。
動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照動物疫病凈化,、消滅規(guī)劃,、計(jì)劃,開展動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo),、培訓(xùn),,對動物疫病凈化效果進(jìn)行監(jiān)測、評估,。
國家推進(jìn)動物疫病凈化,,鼓勵(lì)和支持飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人開展動物疫病凈化,。飼養(yǎng)動物的單位和個(gè)人達(dá)到國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的凈化標(biāo)準(zhǔn)的,,由省級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以公布。
第二十三條 種用,、乳用動物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),。
飼養(yǎng)種用、乳用動物的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,,定期開展動物疫病檢測;檢測不合格的,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十四條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,,應(yīng)當(dāng)符合下列動物防疫條件:
(一)場所的位置與居民生活區(qū),、生活飲用水水源地、學(xué)校,、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和有關(guān)流程符合動物防疫要求,;
(三)有與其規(guī)模相適應(yīng)的污水,、污物處理設(shè)施,,病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍設(shè)施設(shè)備,,以及清洗消毒設(shè)施設(shè)備,;
(四)有與其規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的隔離消毒,、購銷臺賬,、日常巡查等動物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件,。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所除應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的條件外,,還應(yīng)當(dāng)具有病原檢測設(shè)備、檢測能力和符合動物防疫要求的專用運(yùn)輸車輛,。
第二十五條 國家實(shí)行動物防疫條件審查制度,。
開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請,,并附具相關(guān)材料。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查,。經(jīng)審查合格的,,發(fā)給動物防疫條件合格證;不合格的,,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由,。
動物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請人的名稱(姓名)、場(廠)址,、動物(動物產(chǎn)品)種類等事項(xiàng),。
第二十六條 經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫條件,,并接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督檢查,。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地情況,,決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易,。
第二十七條 動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具,、墊料,、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求,。
染疫動物及其排泄物,、染疫動物產(chǎn)品,運(yùn)載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物,、容器等被污染的物品,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不得隨意處置,。
第二十八條 采集,、保存、運(yùn)輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究,、教學(xué),、檢測、診斷等活動,,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定,。
第二十九條 禁止屠宰、經(jīng)營,、運(yùn)輸下列動物和生產(chǎn),、經(jīng)營、加工,、貯藏,、運(yùn)輸下列動物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的,;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的,;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的,;
(六)其他不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門有關(guān)動物防疫規(guī)定的,。
因?qū)嵤┘袩o害化處理需要暫存、運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品并按照規(guī)定采取防疫措施的,,不適用前款規(guī)定,。
第三十條 單位和個(gè)人飼養(yǎng)犬只,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,,憑動物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請登記。
攜帶犬只出戶的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,,防止犬只傷人、疫病傳播,。
街道辦事處,、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會、村民委員會,,做好本轄區(qū)流浪犬,、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,,做好農(nóng)村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,,由省,、自治區(qū)、直轄市制定,。
第三章 動物疫情的報(bào)告,、通報(bào)和公布
第三十一條 從事動物疫病監(jiān)測、檢測,、檢驗(yàn)檢疫,、研究、診療以及動物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營、隔離,、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€(gè)人,,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并迅速采取隔離等控制措施,,防止動物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,。
接到動物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取臨時(shí)隔離控制等必要措施,,防止延誤防控時(shí)機(jī),,并及時(shí)按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第三十二條 動物疫情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,;其中重大動物疫情由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門認(rèn)定,。
本法所稱重大動物疫情,是指一,、二,、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅,、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
在重大動物疫情報(bào)告期間,,必要時(shí),,所在地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施,。
第三十三條 國家實(shí)行動物疫情通報(bào)制度,。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院衛(wèi)生健康等有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況,。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào),。
縣級以上地方人民政府野生動物保護(hù)主管部門發(fā)現(xiàn)野生動物染疫或者疑似染疫的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并向本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門通報(bào)。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約,、協(xié)定,,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動物疫情的發(fā)生和處置情況。
第三十四條 發(fā)生人畜共患傳染病疫情時(shí),,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康,、野生動物保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),,衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)對疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測,,并應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時(shí)公布疫情,采取相應(yīng)的預(yù)防,、控制措施,。
第三十五條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物疫病監(jiān)測、檢測,、檢驗(yàn)檢疫,、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒印?/p>
第三十六條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門向社會及時(shí)公布全國動物疫情,,也可以根據(jù)需要授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布本行政區(qū)域的動物疫情,。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動物疫情。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào)動物疫情,不得授意他人瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)動物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動物疫情,。
第四章 動物疫病的控制
第三十八條 發(fā)生一類動物疫病時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場,劃定疫點(diǎn),、疫區(qū),、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,,及時(shí)報(bào)請本級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實(shí)行封鎖,。必要時(shí),上級人民政府可以責(zé)成下級人民政府對疫區(qū)實(shí)行封鎖,;
(二)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖,、隔離、撲殺,、銷毀,、消毒、無害化處理,、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,;
(三)在封鎖期間,禁止染疫,、疑似染疫和易感染的動物,、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進(jìn)入疫區(qū),,并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員,、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十九條 發(fā)生二類動物疫病時(shí),,應(yīng)當(dāng)采取下列控制措施:
(一)所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū),;
(二)縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離,、撲殺、銷毀,、消毒,、無害化處理,、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等措施,。
第四十條 疫點(diǎn),、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評估后,,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第四十一條 發(fā)生三類動物疫病時(shí),,所在地縣級,、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定組織防治。
第四十二條 二,、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),,按照一類動物疫病處理。
第四十三條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病的規(guī)定,。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移,、盜掘已被依法隔離,、封存、處理的動物和動物產(chǎn)品,。
第四十四條 發(fā)生動物疫情時(shí),,航空、鐵路,、道路,、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送防疫人員和物資。
第四十五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病的性質(zhì),、特點(diǎn)和可能造成的社會危害,,制定國家重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),并按照不同動物疫病病種,、流行特點(diǎn)和危害程度,,分別制定實(shí)施方案。
縣級以上地方人民政府根據(jù)上級重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和本地區(qū)的實(shí)際情況,,制定本行政區(qū)域的重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)上一級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,并抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照不同動物疫病病種、流行特點(diǎn)和危害程度,,分別制定實(shí)施方案,。
重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施方案根據(jù)疫情狀況及時(shí)調(diào)整,。
第四十六條 發(fā)生重大動物疫情時(shí),,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)劃定動物疫病風(fēng)險(xiǎn)區(qū),,禁止或者限制特定動物、動物產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn),。
第四十七條 發(fā)生重大動物疫情時(shí),,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定以及應(yīng)急預(yù)案采取應(yīng)急處置措施。
第五章 動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第四十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對動物,、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動物、動物產(chǎn)品檢疫,。
第四十九條 屠宰,、出售或者運(yùn)輸動物以及出售或者運(yùn)輸動物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,。
動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對動物、動物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,;檢疫合格的,,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,。實(shí)施檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明,、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對檢疫結(jié)論負(fù)責(zé),。
動物飼養(yǎng)場,、屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫,。
第五十條 因科研,、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,,檢疫合格的,方可利用,。
人工捕獲的野生動物,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,檢疫合格的,,方可飼養(yǎng),、經(jīng)營和運(yùn)輸。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定野生動物檢疫辦法,。
第五十一條 屠宰,、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)膭游铮约坝糜诳蒲?、展示,、演出和比賽等非食用性利用的動物,?yīng)當(dāng)附有檢疫證明,;經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志,。
第五十二條 經(jīng)航空,、鐵路、道路,、水路運(yùn)輸動物和動物產(chǎn)品的,,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,,承運(yùn)人不得承運(yùn),。
進(jìn)出口動物和動物產(chǎn)品,承運(yùn)人憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單證或者海關(guān)簽發(fā)的檢疫單證運(yùn)遞,。
從事動物運(yùn)輸?shù)膯挝?、個(gè)人以及車輛,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,,妥善保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱,、檢疫證明編號、數(shù)量等信息,。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒,。
第五十三條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并公布道路運(yùn)輸?shù)膭游镞M(jìn)入本行政區(qū)域的指定通道,,設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志,。跨省,、自治區(qū),、直轄市通過道路運(yùn)輸動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境。
第五十四條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物,、動物產(chǎn)品,,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入,。
第五十五條 跨省,、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的種用,、乳用動物到達(dá)輸入地后,,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定對引進(jìn)的種用、乳用動物進(jìn)行隔離觀察,。
第五十六條 經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,,貨主應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的監(jiān)督下按照國家有關(guān)規(guī)定處理,,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理
第五十七條 從事動物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、貯藏等活動的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物,、病害動物產(chǎn)品的無害化處理,或者委托動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所處理,。
從事動物,、動物產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人,應(yīng)當(dāng)配合做好病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理,,不得在途中擅自棄置和處理有關(guān)動物和動物產(chǎn)品,。
任何單位和個(gè)人不得買賣、加工,、隨意棄置病死動物和病害動物產(chǎn)品,。
動物和動物產(chǎn)品無害化處理管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護(hù)主管部門按照職責(zé)制定,。
第五十八條 在江河,、湖泊、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,,由所在地縣級人民政府組織收集,、處理并溯源。
在城市公共場所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,,由所在地街道辦事處,、鄉(xiāng)級人民政府組織收集,、處理并溯源。
在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動物,,由所在地野生動物保護(hù)主管部門收集,、處理。
第五十九條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府制定動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo),、市場運(yùn)作的無害化處理機(jī)制,。
第六十條 各級財(cái)政對病死動物無害化處理提供補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣級以上人民政府財(cái)政部門會同本級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、野生動物保護(hù)等有關(guān)部門制定,。
第七章 動物診療
第六十一條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動物診療活動相適應(yīng)并符合動物防疫條件的場所,;
(二)有與動物診療活動相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),;
(三)有與動物診療活動相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度,。
動物診療機(jī)構(gòu)包括動物醫(yī)院,、動物診所以及其他提供動物診療服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第六十二條 從事動物診療活動的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請動物診療許可證,。受理申請的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,,發(fā)給動物診療許可證,;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請人并說明理由,。
第六十三條 動物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱,、診療活動范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng),。
動物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,,應(yīng)當(dāng)申請變更或者換發(fā)動物診療許可證。
第六十四條 動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定,,做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護(hù),、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作,。
第六十五條 從事動物診療活動,,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
獸藥和獸醫(yī)器械的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
第八章 獸醫(yī)管理
第六十六條 國家實(shí)行官方獸醫(yī)任命制度,。
官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的條件,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照程序確認(rèn),由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命,。具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,。
海關(guān)的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件,由海關(guān)總署任命,。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,。
第六十七條 官方獸醫(yī)依法履行動物、動物產(chǎn)品檢疫職責(zé),,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙,。
第六十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計(jì)劃,提供培訓(xùn)條件,,定期對官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
第六十九條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度,。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的人員或者符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī),通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試的,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書,;從事動物診療等經(jīng)營活動的,,還應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門商國務(wù)院人力資源主管部門制定,。
第七十條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開具獸醫(yī)處方應(yīng)當(dāng)親自診斷,,并對診斷結(jié)論負(fù)責(zé)。
國家鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)接受繼續(xù)教育,。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)參加繼續(xù)教育,。
第七十一條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動物診療活動。具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,。
第七十二條 執(zhí)業(yè)獸醫(yī),、鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求,參加動物疫病預(yù)防,、控制和動物疫情撲滅等活動,。
第七十三條 獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會提供獸醫(yī)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),,維護(hù)成員合法權(quán)益,,按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,,推動行業(yè)誠信建設(shè),,宣傳動物防疫和獸醫(yī)知識。
第九章 監(jiān)督管理
第七十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依照本法規(guī)定,,對動物飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、隔離,、運(yùn)輸以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營,、加工,、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔?shí)施監(jiān)督管理,。
第七十五條 為控制動物疫病,,縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)派人在所在地依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),,可以設(shè)立臨時(shí)性的動物防疫檢查站,,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第七十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),,可以采取下列措施,,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對動物、動物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣,、留驗(yàn),、抽檢;
(二)對染疫或者疑似染疫的動物,、動物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離,、查封、扣押和處理,;
(三)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以收繳銷毀,;
(四)查驗(yàn)檢疫證明,、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識,;
(五)進(jìn)入有關(guān)場所調(diào)查取證,查閱,、復(fù)制與動物防疫有關(guān)的資料,。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)動物疫病預(yù)防、控制需要,,經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),,可以在車站、港口,、機(jī)場等相關(guān)場所派駐官方獸醫(yī)或者工作人員,。
第七十七條 執(zhí)法人員執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員不得從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用,。
第七十八條 禁止轉(zhuǎn)讓,、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,。
禁止持有,、使用偽造或者變造的檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識,。
檢疫證明,、檢疫標(biāo)志的管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
第十章 保障措施
第七十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動物防疫工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,。
第八十條 國家鼓勵(lì)和支持動物防疫領(lǐng)域新技術(shù)、新設(shè)備,、新產(chǎn)品等科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),。
第八十一條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備與動物、動物產(chǎn)品檢疫工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī),,保障檢疫工作條件,。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要,向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)或者工作人員,。
第八十二條 國家鼓勵(lì)和支持執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和動物診療機(jī)構(gòu)開展動物防疫和疫病診療活動,;鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè),、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊(duì),提供防疫服務(wù),。地方人民政府組織村級防疫員參加動物疫病防治工作的,,應(yīng)當(dāng)保障村級防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬。
第八十三條 縣級以上人民政府按照本級政府職責(zé),將動物疫病的監(jiān)測,、預(yù)防,、控制、凈化,、消滅,,動物、動物產(chǎn)品的檢疫和病死動物的無害化處理,,以及監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算,。
第八十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲備動物疫情應(yīng)急處置所需的防疫物資。
第八十五條 對在動物疫病預(yù)防,、控制,、凈化、消滅過程中強(qiáng)制撲殺的動物,、銷毀的動物產(chǎn)品和相關(guān)物品,,縣級以上人民政府給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會同有關(guān)部門制定,。
第八十六條 對從事動物疫病預(yù)防,、檢疫、監(jiān)督檢查,、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員,,有關(guān)單位按照國家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù),、醫(yī)療保健措施,,給予畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼等相關(guān)待遇。
第十一章 法律責(zé)任
第八十七條 地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第八十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由本級人民政府責(zé)令改正,,通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預(yù)防,、控制,、撲滅等措施的;
(二)對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證,、動物診療許可證,,或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的,;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,,或者違法收取費(fèi)用的,;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,,或者對檢疫合格的動物,、動物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的,;
(二)對附有檢疫證明,、檢疫標(biāo)志的動物、動物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的,;
(三)從事與動物防疫有關(guān)的經(jīng)營性活動,,或者違法收取費(fèi)用的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為,。
第九十條 動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由本級人民政府或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,通報(bào)批評,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動物疫病監(jiān)測、檢測,、評估職責(zé)或者偽造監(jiān)測,、檢測、評估結(jié)果的,;
(二)發(fā)生動物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷,、調(diào)查的;
(三)接到染疫或者疑似染疫報(bào)告后,,未及時(shí)按照國家規(guī)定采取措施、上報(bào)的,;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為,。
第九十一條 地方各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào),、謊報(bào),、遲報(bào)動物疫情,,或者阻礙他人報(bào)告動物疫情的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,,通報(bào)批評,;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第九十二條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以下罰款,;逾期不改正的,,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托動物診療機(jī)構(gòu),、無害化處理場所等代為處理,,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān):
(一)對飼養(yǎng)的動物未按照動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃或者免疫技術(shù)規(guī)范實(shí)施免疫接種的;
(二)對飼養(yǎng)的種用,、乳用動物未按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的要求定期開展疫病檢測,,或者經(jīng)檢測不合格而未按照規(guī)定處理的;
(三)對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進(jìn)行狂犬病免疫接種的,;
(四)動物,、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后未按照規(guī)定及時(shí)清洗、消毒的,。
第九十三條 違反本法規(guī)定,,對經(jīng)強(qiáng)制免疫的動物未按照規(guī)定建立免疫檔案,或者未按照規(guī)定加施畜禽標(biāo)識的,,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第九十四條 違反本法規(guī)定,動物,、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具,、墊料、包裝物,、容器等不符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的動物防疫要求的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五千元以上五萬元以下罰款,。
第九十五條 違反本法規(guī)定,,對染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品或者被染疫動物,、動物產(chǎn)品污染的運(yùn)載工具,、墊料,、包裝物,、容器等未按照規(guī)定處置的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期處理,;逾期不處理的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托有關(guān)單位代為處理,所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),,處五千元以上五萬元以下罰款,。
造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,。
第九十六條 違反本法規(guī)定,,患有人畜共患傳染病的人員,直接從事動物疫病監(jiān)測,、檢測,、檢驗(yàn)檢疫,動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營、隔離,、運(yùn)輸?shù)然顒拥?,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村或者野生動物保護(hù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,,處一千元以上一萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第九十七條 違反本法第二十九條規(guī)定,,屠宰、經(jīng)營,、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn),、經(jīng)營、加工,、貯藏,、運(yùn)輸動物產(chǎn)品的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,、采取補(bǔ)救措施,,沒收違法所得、動物和動物產(chǎn)品,,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款,;同類檢疫合格動物,、動物產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,,并處五萬元以上十五萬元以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,,依照本法第一百條的規(guī)定處罰,。
前款規(guī)定的違法行為人及其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事相關(guān)活動,;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事屠宰,、經(jīng)營,、運(yùn)輸動物或者生產(chǎn)、經(jīng)營,、加工,、貯藏、運(yùn)輸動物產(chǎn)品等相關(guān)活動,。
第九十八條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,處三千元以上三萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處三萬元以上十萬元以下罰款:
(一)開辦動物飼養(yǎng)場和隔離場所,、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,未取得動物防疫條件合格證的,;
(二)經(jīng)營動物,、動物產(chǎn)品的集貿(mào)市場不具備國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門規(guī)定的防疫條件的;
(三)未經(jīng)備案從事動物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)未按照規(guī)定保存行程路線和托運(yùn)人提供的動物名稱,、檢疫證明編號,、數(shù)量等信息的;
(五)未經(jīng)檢疫合格,,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物,、動物產(chǎn)品的;
(六)跨省,、自治區(qū),、直轄市引進(jìn)種用、乳用動物到達(dá)輸入地后未按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察的,;
(七)未按照規(guī)定處理或者隨意棄置病死動物,、病害動物產(chǎn)品的。
第九十九條 動物飼養(yǎng)場和隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所,,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,,不再符合本法第二十四條規(guī)定的動物防疫條件繼續(xù)從事相關(guān)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,,責(zé)令限期改正,;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的,吊銷動物防疫條件合格證,,并通報(bào)市場監(jiān)督管理部門依法處理,。
第一百條 違反本法規(guī)定,屠宰,、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明,、檢疫標(biāo)志的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物,、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以下罰款,;對貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用三倍以上五倍以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,處五倍以上十倍以下罰款,。
違反本法規(guī)定,用于科研,、展示,、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,處三千元以上一萬元以下罰款,。
第一百零一條 違反本法規(guī)定,將禁止或者限制調(diào)運(yùn)的特定動物,、動物產(chǎn)品由動物疫病高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)入低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收運(yùn)輸費(fèi)用、違法運(yùn)輸?shù)膭游锖蛣游锂a(chǎn)品,,并處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款,。
第一百零二條 違反本法規(guī)定,通過道路跨省,、自治區(qū),、直轄市運(yùn)輸動物,未經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府設(shè)立的指定通道入省境或者過省境的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對運(yùn)輸人處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第一百零三條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓,、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得和檢疫證明,、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識,,并處五千元以上五萬元以下罰款,。
持有、使用偽造或者變造的檢疫證明,、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識的,,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收檢疫證明、檢疫標(biāo)志,、畜禽標(biāo)識和對應(yīng)的動物,、動物產(chǎn)品,并處三千元以上三萬元以下罰款,。
第一百零四條 違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,處三千元以上三萬元以下罰款:
(一)擅自發(fā)布動物疫情的,;
(二)不遵守縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法作出的有關(guān)控制動物疫病規(guī)定的;
(三)藏匿,、轉(zhuǎn)移,、盜掘已被依法隔離、封存,、處理的動物和動物產(chǎn)品的,。
第一百零五條 違反本法規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止診療活動,,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款,;違法所得不足三萬元的,,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,,未按照規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生安全防護(hù),、消毒、隔離和處置診療廢棄物的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,,處一千元以上一萬元以下罰款,;造成動物疫病擴(kuò)散的,處一萬元以上五萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷動物診療許可證。
第一百零六條 違反本法規(guī)定,,未經(jīng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案從事經(jīng)營性動物診療活動的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止動物診療活動,沒收違法所得,,并處三千元以上三萬元以下罰款,;對其所在的動物診療機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動物診療活動;情節(jié)嚴(yán)重的,,吊銷執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書:
(一)違反有關(guān)動物診療的操作技術(shù)規(guī)范,,造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的,;
(二)使用不符合規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的,;
(三)未按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咿r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要求參加動物疫病預(yù)防、控制和動物疫情撲滅活動的,。
第一百零七條 違反本法規(guī)定,,生產(chǎn)經(jīng)營獸醫(yī)器械,產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改,;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,,并處二萬元以上十萬元以下罰款,。
第一百零八條 違反本法規(guī)定,從事動物疫病研究,、診療和動物飼養(yǎng),、屠宰、經(jīng)營,、隔離,、運(yùn)輸,以及動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工,、貯藏、無害化處理等活動的單位和個(gè)人,,有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以下罰款,;拒不改正的,,處一萬元以上五萬元以下罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)發(fā)現(xiàn)動物染疫,、疑似染疫未報(bào)告,,或者未采取隔離等控制措施的;
(二)不如實(shí)提供與動物防疫有關(guān)的資料的,;
(三)拒絕或者阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕或者阻礙動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動物疫病監(jiān)測,、檢測,、評估的;
(五)拒絕或者阻礙官方獸醫(yī)依法履行職責(zé)的,。
第一百零九條 違反本法規(guī)定,,造成人畜共患傳染病傳播、流行的,,依法從重給予處分,、處罰。
違反本法規(guī)定,,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
違反本法規(guī)定,給他人人身,、財(cái)產(chǎn)造成損害的,,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十二章 附 則
第一百一十條 本法下列用語的含義:
(一)無規(guī)定動物疫病區(qū),,是指具有天然屏障或者采取人工措施,,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域;
(二)無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū),,是指處于同一生物安全管理體系下,,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病的若干動物飼養(yǎng)場及其輔助生產(chǎn)場所構(gòu)成的,并經(jīng)驗(yàn)收合格的特定小型區(qū)域;
(三)病死動物,,是指染疫死亡,、因病死亡,、死因不明或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的死亡動物;
(四)病害動物產(chǎn)品,是指來源于病死動物的產(chǎn)品,,或者經(jīng)檢驗(yàn)檢疫可能危害人體或者動物健康的動物產(chǎn)品,。
第一百一十一條 境外無規(guī)定動物疫病區(qū)和無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)的無疫等效性評估,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第一百一十二條 實(shí)驗(yàn)動物防疫有特殊要求的,,按照實(shí)驗(yàn)動物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十三條 本法自2021年5月1日起施行,。