案例

近年來,，各級紀委查處了一批熱衷圈子文化、碼頭文化，搞團團伙伙,、結黨營私、拉幫結派等違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩的案件。比如，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟嚴重違反黨的政治紀律,、政治規(guī)矩和組織紀律，在黨內搞團團伙伙,，大肆進行利益交換,、利益輸送，拉攏腐蝕領導干部,，公開散布與全面從嚴治黨要求相違背的言論,。又比如，甘肅省委原常委,、原副省長虞海燕在擔任蘭州市委書記期間,，把自己的親信調到蘭州市核心部門,、核心崗位任職。虞海燕還整合設立了一個叫市委市政府督查室的部門,，先后選調141名青年干部進入督查室“鍛煉”,，提拔使用其中76人到重要崗位工作。虞海燕讓其所謂“心腹”金晉哲主管督查室,，經(jīng)常通過“培訓”向這些年青干部灌輸效忠觀念,，培植個人勢力，嚴重損害了甘肅省特別是蘭州市的政治生態(tài),。再比如,，海南省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室原副主任裴成敏，為了獨攬大權,，更好實現(xiàn)自己的意志,，通過設立一些專門機構，組建自己的“班底”,，成員覆蓋國土,、規(guī)劃等重要部門?！斑@個工程交給某某同志全權負責就行了,，市長你就不用管了?！边@是裴成敏任文昌市委書記期間在會議上的“常用語”,。這些“班底”成員沆瀣一氣，利用工程項目大肆斂財,。一時間,，貪腐的“病毒”在當?shù)乜焖俾印?/p>

分析與啟示

旗幟鮮明講政治、保證黨的團結和集中統(tǒng)一是黨的生命,，也是我們黨能成為百年大黨,、創(chuàng)造世紀偉業(yè)的關鍵所在。中國共產(chǎn)黨人歷來反對破壞黨的團結統(tǒng)一的任何形式的非組織活動,，延安整風時期就將宗派主義,、山頭主義列為整頓黨風的重要內容。宗派主義,、山頭主義在革命時期的極端表現(xiàn)就是毛澤東所說的：“張國燾是向黨中央鬧獨立性的,，結果鬧到叛黨，做特務去了,?！痹缭?942年中央黨校開學典禮上，毛澤東就指出：“要使我們全黨的步調整齊一致，為一個共同目標而奮斗,，我們一定要反對個人主義和宗派主義,。”他還號召全黨“要搞五湖四海,，不要搞山頭主義”,。鄧小平也曾嚴厲批評過山頭主義，“小圈子那個東西害死人吶,！很多失誤就從這里出來,，錯誤就從這里犯起”，要求黨員干部“遵守黨的紀律,，不能搞宗派主義,，樹山頭、壘山頭,，或者站到這個山頭,、那個山頭。如果這樣,，黨就分裂了,，就沒有戰(zhàn)斗力了”。

宗派主義,、山頭主義的突出表現(xiàn)就是在黨內搞團團伙伙,、結黨營私、拉幫結派,、培植個人勢力等非組織活動,，通過搞利益交換,、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本,。從一些案件中可以看到，一些落馬的“大老虎”背后,，往往都有一個個或明或暗,、或松或緊的幫派圈子。一些被審查調查的腐敗分子熱衷圈子文化,、碼頭文化,，將權力作為培植個人勢力的工具，破壞黨的團結和集中統(tǒng)一,，嚴重污染黨的政治生態(tài),。這些人位置越來越高、權力越來越大,，對黨的政治紀律和政治規(guī)矩卻越來越缺乏敬畏,。有的政治野心膨脹，為一己私利或小團體的利益背著組織搞政治陰謀活動、搞破壞黨的政治勾當,；有的領導干部把自己凌駕于組織之上,，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用干部,、作決策不按規(guī)定向中央報告,，搞小山頭、小團體,、小圈子,。這一系列非組織活動，嚴重損害黨內政治生態(tài)和黨的形象,，削弱黨的領導能力和執(zhí)政能力,，嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展，是黨的團結和集中統(tǒng)一的大敵,。黨的十八大以來,，習近平總書記一再提醒和告誡廣大黨員干部：“干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣,?！薄包h內決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭,、小圈子,、小團伙那一套”“黨內不能搞人身依附關系”“我們共產(chǎn)黨人決不能搞封建社會那種‘封妻蔭子’、‘一人得道,，雞犬升天’的腐敗之道!”

黨內堅決不允許搞團團伙伙,、結黨營私、拉幫結派,，搞了就是違反政治紀律,。《中國共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定,，黨員有“維護黨的團結和統(tǒng)一,，對黨忠誠老實，言行一致,，堅決反對一切派別組織和小集團活動,，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”的義務。黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》在“嚴明黨的政治紀律”部分強調,，“黨員,、干部特別是高級干部不準在黨內搞小山頭、小圈子,、小團伙,，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團,。對那些投機取巧,、拉幫結派、搞團團伙伙的人,，要嚴格防范,，依紀依規(guī)處理。堅決防止野心家,、陰謀家竊取黨和國家權力”,。2018年修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》明確界定了違反此項政治紀律的情形并規(guī)定了相應的懲戒措施，即“在黨內搞團團伙伙,、結黨營私,、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動,，或者通過搞利益交換,、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分,；導致本地區(qū),、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,，給予留黨察看或者開除黨籍處分”,。2019年中共中央印發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》也有“不準在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己,、封官許愿,，拉幫結派、搞團團伙伙,，營私舞弊”等相應條款,。

團團伙伙、結黨營私,、拉幫結派,，最終逃不脫拔出蘿卜帶出泥,、樹倒猢猻散的命運,，建立在利益交換基礎上的“小圈子”終究是靠不住的。經(jīng)驗告訴我們,，要治理好我們這個大黨,，必須旗幟鮮明反對各種違反政治紀律和政治規(guī)矩的非組織活動，堅決破除各類“小圈子”,。首先,，要做到對黨絕對忠誠。對黨忠誠是共產(chǎn)黨人首要的政治品質。對黨絕對忠誠,，就是要做到黨叫做什么就做什么,，黨不允許做什么就堅決不做什么，始終把黨的利益置于個人和局部利益之上,。對黨絕對忠誠,，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的,，時刻體現(xiàn)在捍衛(wèi)“兩個確立”,、做到“兩個維護”的實際行動上。其次,，要嚴明黨的紀律和規(guī)矩,。列寧指出，鐵的紀律是無產(chǎn)階級政黨成功的基本條件之一,。把紀律規(guī)矩挺在前面,，強化紀律規(guī)矩的剛性約束，做到知敬畏明底線守規(guī)矩,。最后,，要形成良好的黨內政治文化。君子之交淡如水,，為政之道清似茶,。團團伙伙是封建人身依附關系和江湖幫派文化的毒瘤，必須從根本上堅決清除“圈子文化”,，抵制和反對所謂關系學,、厚黑學、官場術,、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩,、公道正派,、實事求是、艱苦奮斗,、清正廉潔的黨內政治文化,，營造清清爽爽的政治生態(tài)。

來源：《學習時報》2022年04月20日

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