2009年底,,中央紀委,、中央宣傳部、監(jiān)察部等六部門曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》,。2022年初,,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,。對比前后兩個《意見》,題目從“廉政文化”變?yōu)椤傲疂嵨幕?,一字之變揭示?022年《意見》的深刻變化,,表明了黨中央正風(fēng)肅紀、崇廉拒腐的堅定決心,。
廉潔文化的戰(zhàn)略地位更加突出,。2009年《意見》指出,,廉政文化建設(shè)“是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)”,2022年《意見》則將廉潔文化建設(shè)作為“必須長期抓好的重大政治任務(wù)”,,戰(zhàn)略定位顯著提高,。從根本上說,這是我們反腐敗斗爭形勢決定的,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責(zé)任感,大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,向黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷,。如今,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,,“不敢腐”的目標初步實現(xiàn),,“不能腐”的籠子日益扎牢,進一步要以廉潔文化建設(shè)作為抓手,,邁向“不想腐”,。2022年《意見》的出臺,準確把握了當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢,,在反腐倡廉領(lǐng)域的黨內(nèi)法規(guī)和國家法律制度建設(shè)已相對完善的基礎(chǔ)上,,逐步加強廉潔文化的培育。與制度建設(shè)的成效相比,,廉潔文化建設(shè)還存在不足,,一些地方和單位黨組織不夠重視,少數(shù)黨員還沒有從根本上鏟除腐敗思想,,導(dǎo)致違法亂紀時有發(fā)生,。“不想”是根本,,要靠加強理想信念教育,,靠提高黨性覺悟,靠涵養(yǎng)廉潔文化,,夯實不忘初心,、牢記使命的思想根基。廉潔文化具有空間上的普遍性和時間上的持久性,,能夠讓廣大黨員干部樹立起廉榮貪恥的價值觀念,,最終帶來行為方式的轉(zhuǎn)變。
廉潔文化的時代特色更加鮮明,。文化具有時代性,,任何文化的產(chǎn)生和發(fā)展都是特定社會歷史條件的產(chǎn)物。2022年《意見》以新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的巨大成就為底色,刻畫出新時代廉潔文化的鮮明時代特色,。以黨章,、準則等黨內(nèi)法規(guī)做指引。2009年《意見》并未援引相關(guān)制度規(guī)范,,2022年《意見》要求“教育引導(dǎo)廣大黨員嚴格遵守黨章,,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則”“踐行廉潔自律準則”。黨的十八大以來,,我們反腐倡廉工作最主要的成就之一就是建立起完善的制度體系,,將反腐倡廉的要求制度化和明確化。2015年《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出“廉潔從政”“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”的廉潔自律規(guī)范,。2016年《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》將“保持清正廉潔的政治本色”單列一節(jié),強調(diào)“建設(shè)廉潔政治,,堅決反對腐敗,,是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”。2017年黨的十九大將“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”寫入黨章修正案,,同時將“信念堅定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到的要求,,將“廉潔紀律”列為黨的紀律之一,。以上這些重要黨內(nèi)法規(guī)的制定和完善為廉潔文化的建設(shè)提供了明確的指引。以習(xí)近平總書記重要論述為指導(dǎo),。2022年《意見》指出,,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務(wù),將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),、廉潔文化建設(shè)的重要論述列入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,,納入黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記要求加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè),督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚品格和廉潔操守,,在全社會培育清正廉潔的價值理念,,發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔從政,、廉潔用權(quán),、廉潔修身、廉潔治家、廉潔奉公等重要論述豐富和拓展了共產(chǎn)黨人廉潔文化的內(nèi)涵,,賦予其強烈的時代氣息,,為加強新時代廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循。
廉潔文化的核心內(nèi)容更加清晰,。與2009年《意見》相比,,2022年《意見》明確了廉潔文化的組成內(nèi)容:“用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格”“用社會主義先進文化培育為政清廉,、秉公用權(quán)的文化土壤”“用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公,、清廉自守的精神境界”。廉潔文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分,。黨的十九大報告指出,,中國特色社會主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命,、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進文化,,植根于中國特色社會主義偉大實踐,。習(xí)近平總書記強調(diào),沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng),信仰信念就難以深沉而執(zhí)著,。建設(shè)新時代廉潔文化,,需要從黨的百年奮斗歷程中傳承廉潔為民的紅色基因,從新時代全面從嚴治黨的偉大實踐中發(fā)揚廉榮貪恥的價值觀念,,從中華五千多年的歷史長河中汲取崇德尚廉的文化精華,,使廉潔成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之基、為政之本,。
廉潔文化的關(guān)注重點更加全面,。與2009年《意見》相比,2022年《意見》最直觀的變化體現(xiàn)在名稱上,,從“廉政文化”到“廉潔文化”,,關(guān)注更加全面,意蘊更為深厚,。一方面,,“廉潔”涵蓋的范圍更廣泛。廉政,,即廉潔從政,,關(guān)注重點是公共權(quán)力機構(gòu)的人員,強調(diào)應(yīng)該清廉不貪、勤政不迂,。廉潔,,即清廉,清白,,不但關(guān)注黨員干部和公職人員,,還關(guān)注包括企業(yè)員工的廉潔守職、社會大眾的家風(fēng)家教等在內(nèi)的整個社會環(huán)境和社會風(fēng)氣的改造,。另一方面,,“廉潔”指向的內(nèi)涵更深刻?!傲疂崱钡摹傲弊职肆?,而“潔”字進一步強調(diào)思想的純潔。中國共產(chǎn)黨人的“廉潔文化”體現(xiàn)了黨的先進性和純潔性,,蘊含著對黨員信仰信念的更高要求,,而這也是拒腐防變的根本。習(xí)近平總書記指出,,“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本,道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”,。對馬克思主義的信仰,,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗,、抵御任何誘惑的精神支柱。2022年《意見》強調(diào):“堅定信仰信念信心,,筑牢拒腐防變思想防線,。”要站在信仰信念的高度去理解共產(chǎn)黨人的廉潔精神,,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
來源:《學(xué)習(xí)時報》2022年05月13日
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