為加快推進我省教育信息化發(fā)展，根據《山西省信息化促進條例》、《山西省中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，制定本行動計劃。
一、指導思想
堅持“以教育信息化帶動教育現代化”的戰(zhàn)略思想，把教育信息化作為山西建設中部教育強省、在中西部率先基本實現教育現代化的必經之路，大力加強信息化學習環(huán)境和優(yōu)質數字化教學資源建設，強化體制機制和隊伍保障，全面提升教育信息化管理水平，堅持應用驅動，促進信息技術與教育教學的深度融合，為構建具有山西特色的現代教育體系、努力辦好人民滿意的教育提供有力支撐。
二、基本原則
1．圍繞中心、育人為本。緊緊圍繞推進實現山西教育現代化這一目標，按照中長期教育改革發(fā)展綱要要求，立足山西轉型跨越發(fā)展和創(chuàng)新人才成長需要，努力為每一名學生個性化學習與終身學習提供所需的信息化環(huán)境和服務。尊重學生主體地位，遵循學生成長特點和育人規(guī)律推進信息化建設，讓廣大學生平等、有效、健康地運用現代信息技術，實現快樂學習、健康成長。
2．統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導。根據山西經濟社會發(fā)展水平和各級各類教育發(fā)展特點，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重突出特色。堅持把經濟薄弱地區(qū)和信息化薄弱學校作為重點，科學制定發(fā)展目標和工作任務，通過政策扶持、資源傾斜等方式，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的“數字鴻溝”。堅持分類指導，針對各類學校的不同層次、類型和規(guī)模，分別制定信息化建設要求，鼓勵先行先試，重點在創(chuàng)新應用方面形成特色。
3．應用驅動、重點突破。緊貼山西教育改革發(fā)展實際和師生現實需要，以用促建，積極推動信息技術在教育教學改革創(chuàng)新、學習手段多樣化等領域得到廣泛深入應用。鼓勵和探索運用信息技術破解教育發(fā)展難題，重點在教育教學和管理工作的信息化深度應用方面實現突破，推動信息技術應用與教育改革創(chuàng)新相互影響促進。
4．整合資源、共建共享。樹立“政府引導、企業(yè)參與、學校購買服務、應用驅動”的理念，充分利用各種政策、資金與資源，建立共建共享的教育信息化工作機制。統(tǒng)籌整合現有各類教育信息化資源，鼓勵原創(chuàng)性資源開發(fā)，建立完善信息資源共享激勵機制，實現全省范圍各類學校之間教育教學資源共享，促進各類教育有序銜接、協(xié)調發(fā)展。
三、發(fā)展目標
全面完成教育部部署的“三通兩平臺”建設任務并適度超前，所有學校實現滿足教育管理需要的寬帶接入、課堂教學可便捷享有優(yōu)質網絡資源、 90%教師和所有初中以上學生開通網絡學習空間，基本建成全省標準統(tǒng)一、業(yè)務整合、數據共享的教育資源公共服務平臺和教育管理信息化服務平臺。基本形成推進教育信息化發(fā)展的工作機制和多渠道經費投入保障機制，基本建立健全教育信息化建設標準及評價體系，信息技術在教育教學中得到廣泛應用、實現融合發(fā)展，師生信息化素養(yǎng)顯著增強，教育信息化水平全面提升，為實現教育現代化奠定基礎。
（一）基礎教育
以促進義務教育均衡發(fā)展為重點，實現中小學校寬帶網絡全覆蓋，所有班級可通過網絡共享優(yōu)質數字資源；實現學校基本信息、師生信息和日常管理的信息化；信息技術在教育教學和管理中得到融合運用，為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展發(fā)揮重要作用。
專欄1基礎教育信息化發(fā)展目標
到2013年底，全省8人以上教學點實現數字資源配備全覆蓋。到2015年，所有義務教育學校實現寬帶網絡接入、具備網絡條件下的學習環(huán)境；90%的義務教育學校班級完成優(yōu)質網絡資源配置，信息技術設備及網絡資源廣泛運用于課堂教學；90%的教師開通網絡學習空間，并依托空間開展研修活動；初高中學生全部開通網絡學習空間，并依托空間開展自主學習。
（二）職業(yè)教育
堅持率先部署、整校推進，基本建成滿足教育和管理需要的數字校園環(huán)境，形成豐富的數字化教學資源，虛擬仿真實驗實訓廣泛開展，信息化技術較好融合于教學活動和學校管理。師生廣泛運用網絡學習空間開展教學活動，信息素養(yǎng)普遍提高。
專欄2職業(yè)教育信息化發(fā)展目標
到2015年，全省職業(yè)院校實現寬帶按規(guī)定標準入校，教育管理信息系統(tǒng)平臺和數字教育資源公共服務平臺覆蓋90%以上的職業(yè)院校；建成數字化多媒體教室5000個、虛擬仿真實訓基地30個、開發(fā)20門精品教學資源課程；90%以上教師、學生開通網絡學習空間，90%職業(yè)院校開展整校網絡學習空間應用。
（三）高等教育
推進建設高等院校數字化校園環(huán)境，基本滿足師生發(fā)展和教育教學管理需要。信息技術在高等教育實踐中深入應用，數字化教育資源與信息技術在高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新中發(fā)揮重要作用。下一代互聯(lián)網技術的應用和研究取得突破，CNGI接入和應用取得突出進展。積極利用信息化手段，結合我省產業(yè)發(fā)展特點，推進產學研用結合，加快科研成果轉化，提高高校服務經濟社會發(fā)展的能力。高等教育信息化整體水平達到中部六省前列。
專欄3 高等教育信息化建設目標
到2015年，高校接入帶寬不低于1000M，在校園公共場所建設無線網絡設施，開展高校數字化校園試點建設；建成山西省高校云基礎平臺、高校精品數字資源與特色專屬信息資源共享服務平臺，建設和引入不少于5000門優(yōu)質精品課程資源；全體教師、學生開通網絡學習空間，全部院校開展整校網絡學習空間應用；高校信息化建設、管理和運維人員達到全校總人數的1‰；提高以IPv6為核心的下一代互聯(lián)網技術普及程度，推進信息化基礎理論和技術應用研究。
（四）教師信息技術應用
建設一支業(yè)務精湛、結構合理的信息化教師隊伍、專業(yè)隊伍和管理隊伍；中小學教師信息技術應用能力全面提升。
專欄4 教育信息化隊伍建設發(fā)展目標
到2015年，全省中小學校配齊配足合格的信息技術專業(yè)教師；全省中小學教師、技術人員、管理人員全部完成教育技術能力中級培訓；以電教、信息技術教師為主體、專兼職相結合的信息化技術及管理隊伍基本建成；由全省各教育領域信息化專家組成的省級教育信息化專家咨詢隊伍基本形成。
（五）體制機制
建立完善政府統(tǒng)籌、分級推進的教育信息化管理體制，探索電信運營企業(yè)建設、各方面積極參與、學校購買使用的教育信息化運營機制，探索建立符合山西實際的學校教育信息化經費保障機制、發(fā)展考評機制，積極開展試點工作、推進機制創(chuàng)新，促進教育信息化持續(xù)健康發(fā)展。
專欄5 體制機制創(chuàng)新發(fā)展目標
建立山西省教育信息化廳際聯(lián)席會議制度；各級教育行政部門組成教育信息化工作領導、推進機構，明確工作職能；爭取教育信息化建設運行費用納入各級財政預算，教育信息化經費保障機制基本建立；教育信息化試點工作順利推進，在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域實現突破。
（六）服務環(huán)境建設
按照“兩級建設、五級應用”的部署，建設省級公共資源服務平臺、公共管理服務平臺；積極推進全省教育專屬網絡建設；視頻會議系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)廣泛覆蓋，得到充分應用。
專欄6 2013-2015年服務環(huán)境建設目標
1、完善教育信息化網絡基礎設施，積極推動建設省級教育主干網絡，擴大中國教育科研網（CERNET）覆蓋面，并進行擴容提速；
2、建成“山西教育資源和信息公共服務平臺”，并以其為應用核心形成覆蓋全省的優(yōu)質數字教育資源共建共享體系；
3、以省級教育數據中心為核心建成“山西教育管理公共服務平臺”；
4、視頻會議系統(tǒng)覆蓋全省119個縣（市、區(qū)）教育行政部門、所有高等院校；實現省到市、到高校的公文信息電子傳輸。
四、主要任務
1.實現教學點數字教育資源全覆蓋
為全省農村中小學布局調整中保留和恢復的8人以上教學點配備數字資源接收播放設備，利用衛(wèi)星傳輸或寬帶網絡接入，配送優(yōu)質數字教育資源，并利用數字教育資源開展教學，使教學點學生平等享有優(yōu)質教育資源。
2.實施網絡寬帶校校通建設，建設基本網絡環(huán)境
（1）依據《山西省基礎教育信息化建設基本標準》（試行），分年度推進全省所有中小學校實現寬帶網絡的接入：2013年50%，2014年70%，2015年100%。并同步完成中小學數字化校園環(huán)境建設,加快學校信息化終端設施（多媒體設備）投入、普及和更新?lián)Q代工作。
（2）按照不低于1000M的標準，實施普通高校、職業(yè)院校帶寬擴容升級，教室、實訓場館等教學場所可實時連接網絡，在圖書館、自習室等公共場所建設WIFI熱點，數字化校園初步普及。
（3）升級改造山西教育科研網主干網，2014年基本建成輻射全省11個地市的千兆光纖鏈路。
3.實施中小學優(yōu)質資源班班通建設，促進優(yōu)質資源共享
實現在班級課堂教學活動中隨時使用網絡優(yōu)質資源。中小學班級實現優(yōu)質資源班班通的年度比例為：2013年50%，2014年70%，2015年90%。積極探索推進資源共享“組組通”工作。
4.實施網絡學習空間人人通建設，深化信息資源應用
（1）建設全省統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一技術標準的網絡平臺，供師生實名注冊個人空間、開展個性化學習研修。按照行政區(qū)劃或學校類型對師生進行分級認證管理。
（2）高校和職業(yè)學校教師、中小學學科教研員、特級教師、學科帶頭人、骨干教師和信息技術課教師率先開通建設個人空間，示范帶動全體教師開通個人空間。中小學教師開通空間分年度比例為：2013年20%，2014年60%，2015年90%。
（3）高校和職業(yè)學校學生先行開通個人空間，逐步擴大到初中及以上全體學生。
5.以教育管理公共服務平臺為重點，提升管理信息化水平
（1）完成省級教育數據中心建設。于2013年底初步建成統(tǒng)一的省級數據中心，滿足國家、本地教育管理信息化建設和應用的要求，實現全省教育管理信息化基礎設施、信息系統(tǒng)和數據集中、集成及統(tǒng)一運行維護。通過分步式建設，到2015年，省級數據中心基本具備為國家教育管理信息系統(tǒng)“兩級部署、五級應用”提供支撐、為各級教育行政部門和各級各類學校業(yè)務應用提供服務的能力。
（2）提升教育政務管理信息化水平。將現有視頻會議系統(tǒng)擴展到高校，同時指導各市建設市級視頻會議系統(tǒng)，建成覆蓋全省教育行政部門的視頻會議系統(tǒng)。建設電子公文傳輸系統(tǒng)，實現省教育廳與各市教育局、各大中專院校的文件信息電子傳輸，同時推進電子政務系統(tǒng)建設和應用，進一步提高行政效能。
6.建設教育資源公共服務平臺，加快建設和聚集優(yōu)質資源
（1）整合現有各類優(yōu)質數字化教學資源，建設山西教育資源公共服務平臺。依托平臺逐步建設基礎教育和職業(yè)教育資源中心，以及普通高中網絡選修課、在線學習、網絡教育培訓、網絡考試、學科教研、網絡空間應用等功能模塊。依托云計算平臺，為廣大師生提供實時數字化優(yōu)質教育資源服務，適時開展資源推送服務。
（2）依托“云計算平臺”，2014年基本建成山西省高等教育公共基礎信息服務平臺，接入總帶寬達到10Gbps，可同時支持1萬IPv4 和IPv6 用戶并發(fā)連接，實現先進科研數據和基礎信息交互共享。建設高等教育公共資源共享服務平臺，實現高校精品教學與特色專屬信息資源的一站式共享。
（3）加快優(yōu)質數字資源建設。以微視頻為主要形式開發(fā)特色優(yōu)質資源，到2015年基本建成覆蓋各個學段、所有學科的優(yōu)質數字教學資源基礎數據庫。中小學重點開發(fā)與教材同步的網絡課程、網絡選修課程、名師課程等；高等教育、職業(yè)教育主要依托重點專業(yè)和公共課程開發(fā)視頻同步課程、網絡實景展示資源、虛擬實習實訓資源等，形成多途徑的互聯(lián)網在線學習體系。
7.提升教師信息技術能力
（1）對教學點和新接入寬帶學校的教師進行教育技術應用能力全員培訓，促進其利用信息技術和網絡資源改進教學方法、創(chuàng)新教育模式。分年度開展中小學教師教育技術能力中級培訓， 2013、2014、2015年分別培訓6萬人、10萬人、8萬人。面向農村義務教育學校教師開展信息化專項培訓，全面提升信息化環(huán)境下教師課堂教學能力。
（2）實施中小學技術人員教育技術能力培訓，2014年全部完成初級培訓，2015年完成80%的中級培訓；2015年完成中小學管理人員教育技術能力初級培訓。逐步建立教育信息化領導力培訓制度，提升教育行政部門、專業(yè)機構和學校管理者的信息化規(guī)劃能力以及信息化環(huán)境下的管理能力。
（3）在師范教育中全面加強信息技術教育，建立教育信息化實訓基地，培養(yǎng)適應信息化要求的教師隊伍后備軍；鼓勵信息化相關學科的高校畢業(yè)生到基層學校從事教育信息化工作。
8.加強信息技術學科課程建設
（1）按照《信息技術課程教學指導意見》要求，到2013年底在小學三四五年級和初高中一二年級開設開足信息技術課程。2014年秋季起以在線測試方式實施全省信息技術中考加試，結果計入中考成績。完善普通高中信息技術學業(yè)水平考試。
（2）在普通高校和職業(yè)院校，將信息技術公共基礎課程列入各專業(yè)的必修課，指導學生有效應用網絡學習空間，全面提高信息化素養(yǎng)；加大對信息化相關學科的支持力度，優(yōu)化培養(yǎng)計劃和課程體系，支持開展教育信息化相關領域理論和實踐研究。
9 . 推進信息化深入應用
（1）組織各階段教育開展多種形式的信息化應用競賽評比活動、展示觀摩活動，引導和鼓勵廣大教師深入運用信息技術手段和網絡資源開展教學、實訓活動，樹立和宣傳整校、全區(qū)域推進教育信息化應用的先進典型。
（2）跟蹤研究信息化應用對農村薄弱學校教學方式、教育質量的影響，探索網絡學習空間應用對教師教學研修方式、師生交流方式以及學生自主學習方式等方面的影響，及時總結經驗，為探索新型教學模式和學習模式奠定基礎。
（3）逐步建立教育信息化應用工作規(guī)范和評價機制，將信息化應用水平列入對市、縣教育行政部門和學校考核內容。
10、積極開展信息化試點，破解體制機制難題
（1）積極推進國家級教育信息化試點。創(chuàng)造有利條件，支持教育部確定的山西省首批25個信息化試點單位開展試點工作，及時總結推廣經驗。積極組織各級教育行政部門和學校參加第二批全國教育信息化試點工作。
（2）積極開展省級教育信息化試點。選擇全省不同地區(qū)、不同類型和不同層次的學校，探索開展省級試點，建設一批教育信息化創(chuàng)新與改革試點區(qū)域和學校，創(chuàng)設具有山西特色的信息化應用模式。及時總結推廣成功經驗，輻射和帶動全省教育信息化加快發(fā)展。
五、保障措施
1、加強組織領導。各級政府是推進區(qū)域教育信息化建設的責任主體，要切實將教育信息化列入重要議程，制定“時間表”和“路線圖”，采取有效措施推動各項任務落實；各級教育行政部門和各級各類學校是教育信息化建設的實施主體，要積極主動、因地制宜推進教育信息化工作。各級教育行政部門和高校要完善教育信息化領導機構，“一把手”親自抓，并設立專門的工作管理和技術服務機構，建立健全信息化管理機制。
2、保障經費投入。積極爭取把教育信息化基礎設施和重點項目建設資金列入各級財政教育經費預算；建立從公用經費中列支運營維護保障經費的機制，加大對農村地區(qū)教育信息化建設的經費傾斜力度。拓寬經費來源渠道，積極鼓勵電信運營企業(yè)和其他社會力量投資建設基礎設施、提供個性化服務，建立健全用戶按需購買的機制。制定完善教育信息化專項經費管理辦法，統(tǒng)籌安排經費使用，加強項目管理和經費監(jiān)管，實施教育信息化項目績效評估，提高資金使用效益。
3、加強督查考核。建立教育信息化督導檢查機制，制訂《山西省教育信息化專項督導工作實施方案》，將教育信息化工作納入市、縣級政府年度教育工作考核范圍。按照分年度建設任務，采取專項督導和綜合督導相結合的方式，加強監(jiān)督檢查，強化年度工作任務落實。加大監(jiān)督問責力度，建立約談制度和督導檢查結果通報制度，確保三年行動計劃目標任務如期實現。
4、確保運行安全。積極利用信息化專業(yè)技術機構和服務隊伍資源，推進教育信息化運行維護與技術支持服務體系建設，確保信息系統(tǒng)持續(xù)運行。加強管理制度建設，嚴格執(zhí)行網絡與信息安全建設管理規(guī)范，切實開展信息系統(tǒng)安全等級保護工作，確保省級公共資源服務平臺、公共管理服務平臺以及其他教育管理、教學和服務等信息系統(tǒng)的安全。加強網絡文化建設與管理，強化網絡行為的指導，監(jiān)管和防范網絡有害行為及不良信息，防止暴力色情等有害信息侵害校園文化。
5、營造良好氛圍。大力宣傳教育信息化在發(fā)展教育民生、促進教育均衡、推動教育改革、提升教育質量等方面的突出作用，宣傳教育信息化建設重大部署、重要政策和進展成效，積極引導各級政府及各有關職能部門、各級各類學校履職盡責，鼓勵支持社會力量積極參與教育信息化建設，充分形成全省上下齊心協(xié)力推進教育信息化的良好局面。
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