中華人民共和國教育部令第46號
《新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定》已經(jīng)2020年1月7日教育部第1次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,,自2020年3月1日起施行,。
教育部部長陳寶生
2020年1月16日
新時代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)規(guī)定
第一章總則
第一條為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,,全面貫徹黨的教育方針,,加強新時代高等學(xué)校思想政治理論課(以下簡稱思政課)教師隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國教師法》,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,制定本規(guī)定,。
第二條思政課是高等學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程,,是必須按照國家要求設(shè)置的課程。
思政課教師是指承擔高等學(xué)校思政課教育教學(xué)和研究職責的專兼職教師,,是高等學(xué)校教師隊伍中承擔開展馬克思主義理論教育,、用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的中堅力量。
第三條主管教育部門,、高等學(xué)校應(yīng)當加強思政課教師隊伍建設(shè),,把思政課教師隊伍建設(shè)納入教育事業(yè)發(fā)展和干部人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮,,在資金投入上優(yōu)先保障,,在資源配置上優(yōu)先滿足。
第四條高等學(xué)校應(yīng)當落實全員育人,、全程育人,、全方位育人要求,構(gòu)建完善立德樹人工作體系,,調(diào)動廣大教職工參與思想政治理論教育的積極性,、主動性,動員各方面力量支持,、配合思政課教師開展教學(xué)科研,、組織學(xué)生社會實踐等工作,提升思政課教學(xué)效果,。
第二章職責與要求
第五條思政課教師的首要崗位職責是講好思政課,。思政課教師要引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才,,樹立正確世界觀,、人生觀,、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰,,堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信,厚植愛國主義情懷,,把愛國情,、強國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè),、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作出積極貢獻,。
第六條對思政課教師的崗位要求是:
(一)思政課教師應(yīng)當增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,,始終在政治立場,、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,模范踐行高等學(xué)校教師師德規(guī)范。做到信仰堅定,、學(xué)識淵博,、理論功底深厚,努力做到政治強,、情懷深,、思維新、視野廣,、自律嚴,、人格正,,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,做學(xué)習和實踐馬克思主義的典范,做為學(xué)為人的表率,。
(二)思政課教師應(yīng)當用好國家統(tǒng)編教材,。以講好用好教材為基礎(chǔ),認真參加教材使用培訓(xùn)和集體備課,,深入研究教材內(nèi)容,,吃準吃透教材基本精神,,全面把握教材重點、難點,,認真做好教材轉(zhuǎn)化工作,,編寫好教案,切實推動教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化,。
(三)思政課教師應(yīng)當加強教學(xué)研究,。堅持以思政課教學(xué)為核心的科研導(dǎo)向,緊緊圍繞馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)涵開展科研,,深入研究思政課教學(xué)方法和教學(xué)重點難點問題,,深入研究堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題。
(四)思政課教師應(yīng)當深化教學(xué)改革創(chuàng)新,。按照政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一,、價值性和知識性相統(tǒng)一、建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一,、理論性和實踐性相統(tǒng)一,、統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一、主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一,、灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一,、顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一的要求,增強思政課的思想性,、理論性和親和力,、針對性,全面提高思政課質(zhì)量和水平,。
第三章配備與選聘
第七條高等學(xué)校應(yīng)當配齊建強思政課專職教師隊伍,,建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合,、數(shù)量充足,、素質(zhì)優(yōu)良的思政課教師隊伍。
高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)全日制在校生總數(shù),,嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定專職思政課教師崗位,。公辦高等學(xué)校要在編制內(nèi)配足,且不得挪作他用,。
第八條高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)思政課教師工作職責,、崗位要求,制定任職資格標準和選聘辦法,。
高等學(xué)??梢栽谂c思政課教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的學(xué)科遴選優(yōu)秀教師進行培訓(xùn)后加入思政課教師隊伍,專職從事思政課教學(xué),;并可以探索勝任思政課教學(xué)的黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師,,積極推動符合條件的輔導(dǎo)員參與思政課教學(xué),,鼓勵政治素質(zhì)過硬的相關(guān)學(xué)科專家轉(zhuǎn)任思政課教師。
第九條高等學(xué)??梢詫嵭兴颊n特聘教師,、兼職教師制度。鼓勵高等學(xué)校統(tǒng)籌地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、企事業(yè)單位管理專家,、社科理論界專家、各行業(yè)先進模范以及高等學(xué)校黨委書記校長,、院(系)黨政負責人,、名家大師和專業(yè)課骨干、日常思想政治教育骨干等講授思政課,。支持高等學(xué)校建立兩院院士,、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等人士經(jīng)常性進高校、上思政課講臺的長效機制,。
第十條主管教育部門應(yīng)當加大高等學(xué)校思政課校際協(xié)作力度,,加強區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校思政課教師柔性流動和協(xié)同機制建設(shè),支持高水平思政課教師采取多種方式開展思政課教學(xué)工作,。采取派駐支援或組建講師團等形式支持民辦高等學(xué)校配備思政課教師,。
第十一條高等學(xué)校應(yīng)當嚴把思政課教師政治關(guān)、師德關(guān),、業(yè)務(wù)關(guān),,明確思政課教師任職條件,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定要求,,制定思政課教師規(guī)范或者在聘任合同中明確思政課教師權(quán)利義務(wù)與職責,。
第十二條高等學(xué)校應(yīng)當設(shè)置獨立的馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研二級機構(gòu),統(tǒng)籌思政課教學(xué)科研和教師隊伍的管理,、培養(yǎng),、培訓(xùn)。
思政課教學(xué)科研機構(gòu)負責人應(yīng)當是中國共產(chǎn)黨黨員,,并有長期從事思政課教學(xué)或者馬克思主義理論學(xué)科研究的經(jīng)歷,。缺少合適人選的高等學(xué)校可以采取兼職等辦法,,從相關(guān)單位聘任思政課教學(xué)科研機構(gòu)負責人,。
第四章培養(yǎng)與培訓(xùn)
第十三條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)。
國務(wù)院教育行政部門應(yīng)當制定馬克思主義理論專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準,,加強本碩博課程教材體系建設(shè),,可統(tǒng)籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作,。實施“高校思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng)專項支持計劃”,,專門招收馬克思主義理論學(xué)科研究生,,不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。高等學(xué)校應(yīng)當注重選拔高素質(zhì)人才從事馬克思主義理論學(xué)習研究和教育教學(xué),,加強思政課教師隊伍后備人才思想政治工作,。
第十四條建立國家、?。▍^(qū),、市)、高等學(xué)校三級思政課教師培訓(xùn)體系,。國務(wù)院教育行政部門建立高等學(xué)校思政課教師研修基地,,開展國家級示范培訓(xùn),建立思政課教師教學(xué)研究交流平臺,。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當建立健全思政課教師專業(yè)發(fā)展體系,,定期組織開展教學(xué)研討,保證思政課專職教師每3年至少接受一次專業(yè)培訓(xùn),,新入職教師應(yīng)參加崗前專項培訓(xùn),。
第十五條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當拓展思政課教師培訓(xùn)渠道,設(shè)立思政課教師研學(xué)基地,,定期安排思政課教師實地了解中國改革發(fā)展成果,、組織思政課教師實地考察和比較分析國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,創(chuàng)造條件支持思政課教師到地方黨政機關(guān),、企事業(yè)單位,、基層等開展實踐鍛煉。
高等學(xué)校應(yīng)當根據(jù)全日制在校生總數(shù),,按照本科院校每生每年不低于40元,、專科院校每生每年不低于30元的標準安排專項經(jīng)費,,用于保障思政課教師的學(xué)術(shù)交流,、實踐研修等,并根據(jù)實際情況逐步加大支持力度,。
第十六條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加大對思政課教師科學(xué)研究的支持力度,。教育部人文社科研究項目要設(shè)立專項課題,主管教育部門要設(shè)立相關(guān)項目,,持續(xù)有力支持思政課教師開展教學(xué)研究,。主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強馬克思主義理論教學(xué)科研成果學(xué)術(shù)陣地建設(shè),支持新創(chuàng)辦思政課研究學(xué)術(shù)期刊,,相關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)類學(xué)術(shù)期刊要設(shè)立思政課研究欄目,。
第五章考核與評價
第十七條高等學(xué)校應(yīng)當科學(xué)設(shè)置思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)崗位,按教師比例核定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)各類崗位占比,高級崗位比例不低于學(xué)校平均水平,,不得挪作他用,。
第十八條高等學(xué)校應(yīng)當制定符合思政課教師職業(yè)特點和崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘標準,提高教學(xué)和教學(xué)研究在評聘條件中的占比,。
高等學(xué)??梢越Y(jié)合實際分類設(shè)置教學(xué)研究型、教學(xué)型思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱),,兩種類型都要在教學(xué)方面設(shè)置基本任務(wù)要求,,要將教學(xué)效果作為思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的根本標準,同時要重視考查科研成果,。
高等學(xué)??梢栽O(shè)置具體條件,將承擔思政課教學(xué)的基本情況以及教學(xué)實效作為思政課教師參加高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的首要考查條件和必要條件,。將為本??粕纤颊n作為思政課教師參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘的必要條件。將至少一年兼任輔導(dǎo)員,、班主任等日常思想政治教育工作經(jīng)歷并考核合格作為青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的必要條件,。
思政課教師指導(dǎo)1個馬克思主義理論類學(xué)生社團1年以上,且較好履行政治把關(guān),、理論學(xué)習,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等職責的,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中同等條件下可以優(yōu)先考慮,。
思政課教師在思想素質(zhì),、政治素質(zhì)、師德師風等方面存在突出問題的,,在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘中實行“一票否決”,。
第十九條高等學(xué)校應(yīng)當完善思政課教師教學(xué)和科研成果認定制度,推行科研成果代表作制度,,制定思政課教師發(fā)表文章的重點報刊目錄,,將思政課教師在中央和地方主要媒體發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范圍,細化相關(guān)認定辦法,。教學(xué)和科研成果可以是專著,、論文、教學(xué)參考資料,、調(diào)查報告,、教書育人經(jīng)驗總結(jié)等。在制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘指標和排次定序依據(jù)時,,要結(jié)合實際設(shè)置規(guī)則,,不得將國外期刊論文發(fā)表情況和出國訪學(xué)留學(xué)情況作為必要條件,。
第二十條高等學(xué)校應(yīng)當健全思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評價機制,建立以同行專家評價為主的評價機制,,突出思政課的政治性,、思想性、學(xué)術(shù)性,、專業(yè)性、實效性,,評價專家應(yīng)以馬克思主義理論學(xué)科為主,,同時可適當吸收相關(guān)學(xué)科專家參加。
思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評審委員會應(yīng)當包含學(xué)校黨委有關(guān)負責同志,、思政課教學(xué)科研部門負責人,,校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘委員會應(yīng)有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家。
高等學(xué)校應(yīng)當制定思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)管理辦法,。完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)退出機制,,加強聘期考核,加大激勵力度,,準聘與長聘相結(jié)合,。
第六章保障與管理
第二十一條高等學(xué)校應(yīng)當切實提高專職思政課教師待遇,要因地制宜設(shè)立思政課教師崗位津貼,。高等學(xué)校要為思政課教師的教學(xué)科研工作創(chuàng)造便利條件,,配備滿足教學(xué)科研需要的辦公空間、硬件設(shè)備和圖書資料,。
第二十二條高等學(xué)校思政課教師由馬克思主義學(xué)院等思政課教學(xué)科研機構(gòu)統(tǒng)一管理,。每門課程都應(yīng)當建立相應(yīng)的教學(xué)科研組織,并可以根據(jù)需要配備管理人員,。
第二十三條主管教育部門和高等學(xué)校要大力培養(yǎng),、推薦、表彰思政課教師中的先進典型,。全國教育系統(tǒng)先進個人表彰中對思政課教師比例或名額作出規(guī)定,;國家級教學(xué)成果獎、高等學(xué)??茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎(人文社科)中加大力度支持思政課,;“長江學(xué)者獎勵計劃”等高層次人才項目中加大傾斜支持優(yōu)秀思政課教師的力度。
第二十四條主管教育部門和高等學(xué)校應(yīng)當加強宣傳,、引導(dǎo),,并采取設(shè)立獎勵基金等方式支持高等學(xué)校思政課教師隊伍建設(shè),以各種方式定期對優(yōu)秀思政課教師和馬克思主義理論學(xué)科學(xué)生給予獎勵,。
第二十五條高等學(xué)校應(yīng)當加強對思政課教師的考核,,健全退出機制,,對政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng),、教學(xué)水平達不到標準的教師,,不得繼續(xù)擔任思政課教師或馬克思主義理論學(xué)科研究生導(dǎo)師。
第七章附則
第二十六條本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校(包括民辦高等學(xué)校)思政課教師隊伍建設(shè),。其他類型高等學(xué)校的思政課教師隊伍建設(shè)可以參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條省級教育部門可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地實際制定相關(guān)實施細則,。
第二十八條本規(guī)定自2020年3月1日起施行,。